ОТЧЕТ Главы сельского поселения Черновский о проделанной работе в 2014 году и перспективах развития сельского поселения Черновский в 2015 году.

Доступен пакет документов - Загрузить

ОТЧЕТ

 

Главы сельского поселения Черновский о проделанной работе в 2014 году  и перспективах развития сельского поселения Черновский в 2015 году.

 

Добрый день уважаемые односельчане, уважаемые гости!

 

     Темой нашей сегодняшней встречи является отчет о работе, проделанной Администрацией поселения в 2014 году и перспективах развития сельского поселения в текущем году. 

Сегодня у нас на сходе граждан присутствуют:

ØГлава Администрации муниципального района Волжский Самарской области Баландин Александр Викторович;

ØИ.о.Председателя Собрания Представителей Волжского района Шевалье Валерий Викторович;

ØНачальник О МВД России по Волжскому району Фомин Павел Алексеевич

ØА также руководители структурных подразделений Администрации района и представители различных служб и ведомств.

    Для начала, хотелось бы представить вашему вниманию общую информацию по итогам работы прошедшего года, информацию, так сказать в цифрах:

      В состав сельского поселения Черновский входят 4 населенных пункта: пос. Черновский, с. Белозерки, пос. Нур, пос. Подлесный, в которых проживают в общей сложности 3075 человек. (+61 чел. к уровню прошлого года). Из них:

25 % населения (754 чел.) составляют граждане, достигшие пенсионного возраста;

57 % (1762 чел.) - граждане работоспособного возраста;

18 % (559 чел.) - дети от 0 до 17 лет.

В 2014 году родилось 45 чел., умерло 43.

      В поселении проживают 23 многодетные семьи, 32 ветерана ВОВ. На воинском учете состоит 730 человек, в 2014г. призывников – 68.

       Администрация сельского поселения Черновский выполняет свою работу на основании действующего Устава и норм Федерального Закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления». Реализация полномочий, которые возложены на Администрацию поселения, осуществляется путем организации повседневной работы администрации поселения, подготовки нормативных документов, осуществления личного приема граждан главой поселения и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений. Так, администрацией сельского поселения Черновский за 2014 год было получено и рассмотрено 185 обращения граждан. Из них, с целью регистрации гражданами земельных участков, было выдано 35 выписок из похозяйственных книг, подготовлено 76 постановлений о присвоении адресов 140 объектам недвижимости. Выдано 2140 справок и информационных писем, совершено 277 нотариальных действия. На личном приёме главой администрации принято 120 человек, подготовлено ответов на запросы вышестоящих организаций – 558. За истекший период Администрацией было принято и исполнено 59 требований из органов прокуратуры, подготовлено 36 отзывов на исковые заявления граждан в Волжский районный суд. Кроме того, Главой Администрации было утверждено 74 постановления и 56 распоряжений по основной деятельности. Было заключено 18 договоров социального  найма, 14 договоров о передачи квартир в собственность граждан.

      За 2014 год Администрацией было учтено 85 личных подсобных хозяйств, занимающихся разведением скота и птицы. В личных подсобных хозяйствах имеется 270 голов КРС, 60 голов свиней и около 70 голов мелкого рогатого скота.

 В 2014 году 51 личное подсобное хозяйство получили субсидии на содержание КРС в общем на сумму 205,4 тыс. руб. В этом году снова планируется выделение субсидий в размере 1300 руб. на 1 корову.

На территории сельского поселения Черновский успешно функционируют все социально-значимые объекты. Это и:

- средняя общеобразовательная школа, где обучаются 265 учеников;

- детский сад – 100 воспитанников;

- детская школа искусств, где обучается 110 детей, проживающих на территории поселения и 100 человек из соседних поселений, имеется 1 народный коллектив и 2 образцово-показательных;

- дом культуры, под руководством которого принимают участие в творческих коллективах и клубах по интересам в общей сложности 230 чел;

- офис врача общей практики, принимающий до 50 человек ежедневно;

- почтовое отделение, отделение Сбербанка, участок «Волгателеком», центр социального обслуживания граждан, активно функционирует Черновское отделение Всероссийского общества инвалидов, в состав которого входят 148 человек.

Кроме того, на территории поселения имеется 13 стационарных и 6 нестационарных объектов розничной торговли, аптека, ярмарка, 2 парикмахерские, автосервис, сельскохозяйственные предприятия «Черновский», «Солана-Агро», цех по производству пластиковых люков, металлоконструкций и металлоштамповок, 4 КФХ.

В 2014 году прошло 7 заседаний Собрания Представителей сельского поселения Черновский. Вынесено 32 Решения.

Собранием Представителей был утвержден и принят бюджет сельского поселения на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов. По результатам прошедших в сельском поселении публичных слушаний был утвержден новый Устав сельского поселения.    

    В 2014 году бюджет поселения в части доходов утвержден в сумме 19,03 млн. руб., исполнен в сумме 17,1 млн. руб. (на 90,6%) в части расходов утвержден в сумме 19,4 млн. руб. , исполнен в сумме 17,03 млн. руб. (88,7%).

     Говоря о бюджете сельского поселения, хотелось бы, во-первых, подчеркнуть, что бюджет наш является дотационным (в доходах бюджета районные дотации и областные субсидии занимают 53% от всех поступлений).

 Это означает, что  в бюджете поселения зачастую не хватает собственных средств на решение самых элементарных проблем. Поэтому тема собираемости налогов поселением лежит в основе решения многих социально значимых проблем и вопрос об уплате земельного и имущественного налогов жителями поселения на сегодня остаётся очень актуальным. В 2013 году (и это отмечалось мной в прошлом отчёте) Администрацией поселения были инициированы и проведены 4 рабочие встречи с руководством ИФНС № 16 и представителем Управления доходов Министерства Финансов Самарской области с целью актуализации налоговой базы. И очень отрадно, что наши усилия не прошли даром, ведь в 2014 году мы получили земельного налога вдвое больше, чем в прошлом ( 2,3 млн. в 2013 и 4,2 млн. в 2014). Тоже самое и с имущественным налогом – 141 тыс. руб. в 2013 году и 273 тыс. руб. в 2014 году.

Однако, у многих жителей всё ещё возникает масса вопросов и несоответствий по поводу начисления налогов, применения льгот и другие вопросы. По все возникающим вопросам вы можете обращаться к специалистам Администрации, консультационную работу мы ведем в полном объёме. Кроме того, у кого есть возможность или кому это более удобно, можете обращаться на наш официальный сайт, который помимо прочего является дополнительным информационным источником для изучения  деятельности нашей Администрации. Вся информация на сайте пополняется,  вы все можете видеть новости поселения, объявления, наши успехи и достижения, а также проблемы, над которыми мы работаем.          Прошедший 2014 год был насыщен напряженной ежедневной работой. Ведь главные факторы, определяющие  качество жизни людей на территории поселения не меняются год от года, эти вопросы носят постоянный характер – это и бесперебойная работа водопровода, тепло, свет в доме и на улице, состояние дорог, вывоз мусора и др. Были свои достижения, но остались и нерешенные проблемы. Так, за прошедший год по статье «Благоустройство» из бюджета поселения было выделено и освоено 3,7 млн. руб. На что именно:

1. Благоустройство территории поселения:

Денежные средства в сумме 200 тыс. руб. были потрачены на ремонт памятника в Парке Победы, благоустройство территории парка, его озеленение и вывоз мусора. И не без гордости скажу, что на сегодняшний день, внешний вид парка изменился до неузнаваемости. Нам удалось отреставрировать разбитые мемориальное доски, возвести ограждение, уложить тротуарную плитку по периметру постамента. Кроме того, по инициативе и личном участии Председателя Собрания Представителей Сергея Викторовича Котенкова, при активном участии депутатов района и работников БУ «Черновское» была проведена работа по уборке территории парка и вырубке сухостоя.

   В этом году районные мероприятия, посвященные 70-летию Великой Победы, пройдут на территории нашего поселения. И в этой связи  нами запланированы ещё более масштабные работы по ремонту – это ремонт ограждения парка, строительство дорожки к памятнику, реконструкция ворот и Стены Памяти. Мы будем прилагать все усилия, для того, чтобы весь облик Парка Победы был завершен в срок и такое значимое мероприятие в нашем поселении прошло на высоком уровне.

     В общей сложности за прошедший год на территории поселка было собрано и вывезено более 46 тонн мусора и веток, выкорчевали пни на общей площади 331 кв. м. Всего затрачено на эти мероприятия порядка 400 тыс. руб.

      Высажено 650 саженцев молодых деревьев.

     На мероприятия по обрезке и вырубке аварийных деревьев в 2014 году было затрачено 198 тыс. руб.

2. Сбор и вывоз ТБО:

 В 2014 году было приведено в соответствие 12 контейнерных площадок, из них 7 в пос. Черновский, и дополнительно 5 в с. Белозерки на общую сумму около 100 тыс. руб. Благодаря работе, которую проводит с населением МУП «Юбилейный», 90 % жителей частного сектора пос. Черновский и 60 % жителей с. Белозерки заключили договора на вывоз мусора, в связи с чем, расходы бюджета поселения на вывоз мусора сократились на 27 % и составили 658 тыс. руб.

3.Уличное освещение:

 Немаловажным и значимым фактором в жизнедеятельности нашего поселения является задача по организации и модернизации уличного освещения. Работа в этом направлении в 2014 году проводилась, но, к сожалению, не в полном объеме, как было запланировано. Причина невыполнения всех поставленных задач – все та же банальная нехватка собственных средств в бюджете поселения. За прошлый год ежемесячные платежи за уличное освещение в 2014 году составили 73 тыс. руб. всего за 2014 год – 878 руб. и это не считая ремонта. Учитывая дефицит местного бюджета, сумма весомая. Несмотря на это, нам удалось установить 10 уличных светильников на ул. Советская и 15 на ул. Специалистов. Все светильники с фотоэлементами, что позволяет повысить уровень энергосбережения. В этом году уличное освещение ул. Школьная в числе приоритетных.

4. Водоснабжение  

Насущной проблемой нашего поселения год от года были перебои с водоснабжением в летний период. В прошлом году за счет бюджета поселения было приобретено 4 насоса для насосной станции на общую сумму 70 тыс. руб., что позволило заметно сократить перебои с водой в летний период. В этом году планируем закупить ещё 3.

5. Газификация

На сегодняшний день пос. Черновский газифицирован в 100 % объеме, с. Белозерки – на 90 %, п. Нур  - не газифицирован. В 2013 году Администрацией поселения была представлена заявка на участие в областной целевой программе по газификации и в рамках этой программы в план газификации вошли 4 улицы с. Белозерки – это ул. Южная, ул. Береговая, ул. Железнодорожная, пер. Белозерский. Пос. Нур, к сожалению, в программу по газификации не попал. На сегодняшний день организация – подрядчик к монтажу газопровода ещё не приступила, работы пока на стадии оформления проектно-сметной документации и согласования. Такие предварительные работы, как правило, долгосрочные и трудоемкие, поэтому жителям надо набраться терпения. Уверен, в этом году, подрядчик сможет приступить к непосредственным работам по прокладке газопровода.

6. Прочие работы в области благоустройства:

- разработана дислокация и установлены дорожные знаки по ул. Садовая и на территории внутриквартальных проездов на ул. 40 лет Победы;

- весной и осенью проведены работы по дератизации территории парка, клуба, школы и детского сада на общую сумму около 180 тыс. руб.;

 - На территории несанкционированные  свалки доведены до минимума, (что не может не радовать), они практически отсутствуют, очистка контейнеров силами работников БУ «Черновское» производится  регулярно.

- В летний период производилось регулярное скашивание дикорастущей конопли и сорной травы.

-В зимний период особое внимание уделялось очистке дорог от снега во всех населенных пунктах, как силами предприятий, так и частными лицами по договорам. На эти цели из бюджета поселения было выделено 600 руб. Этот вопрос остается для администрации сельского поселения достаточно острым, так как все силы и средства для очистки дорог привлекаются со стороны. И жалобы всё еще поступают (в основном от жителей с. Белозерки).  

По статье «Культура» из бюджета поселения  в 2014 году было выделено и освоено 3,6 млн. руб.

     Культурная жизнь нашего поселения представлена «МБУК ДРЦ Феникс». В МБУК «Феникс» действует 18 формирований, которые посещают 230 человек. Из них 9 формирований для детей, для молодёжи 3 формирования,  для взрослых 6 формирований. Население обслуживают 2 стационарные библиотеки. В настоящее время МБУК «Феникс» активно и плодотворно сотрудничает с ГБОУ Чёрновская СОШ,  МДОУ «Кораблик», ДШИ №1, с отделом молодёжной политики Волжского района Самарской области.

По итогам участия в фестивалях и конкурсах творческие коллективы и отдельные участники за период 2014 г. удостоены 33 наградами разного достоинства, из которых 2- международного уровня, 3 – регионального и областного и 3-  межмуниципального .

В 2014 году было проведено 117 культурно-досуговых мероприятий, которые посетило 5875 человек, из которых 20 % ориентированны на детей и юношество.

     За 2014 год на территории с.п. Черновский было проведено 44 мероприятия для молодежи, из них 4 мероприятия, направленных на пропаганду здорового образа жизни, количество участников 120 человек. 10 мероприятий гражданско-патриотического воспитания общее количество участников 300 человек (часы мужества, различные акции). 21 мероприятие направленное на организацию досуга молодежи, такие как «Отдай свой голос» (развлекательная программа),  Осенний бал, районный праздник молодежи (который проходил на нашей территории), рождественский бал, "Я донор".  Как и в 2013 году на нашей территории продолжает действовать дворовый отряд "ООН" (отряд общественного назначения), который ведет активную работу по патриотическому воспитанию, ими были проведены 9 мероприятий, наиболее значимые: «Весенняя неделя добра» добровольческая акция, акция "Обелиск" и "Тимуровцы", в 2014 году  8 человек из "ООН" получили волонтерские книжки. Всего по статье «Молодежная политика»  освоено 120 тыс. руб.

Совместно с ГБОУ СОШ пос. Черновский с октября месяца стартовала долгосрочная акция "Тимуровцы", деятельностью которой является помощь ветеранам ВОВ.

     Хотелось бы порадоваться и поблагодарить наших спортсменов за, хоть и не большие, но достижения в районных спортивных соревнованиях в прошлом году. При сравнительно незначительных затратах бюджета поселения по статье «Физическая культура и спорт»  - 61 тыс. руб., наши спортсмены принимали активное участие в Спартакиаде среди жителей сельских и городских поселений муниципального района Волжский Самарской области в следующих видах спорта:

Легкая атлетика, гиревой спорт, армспорт, мини-футбол, настольный теннис, дартс. Наиболее успешно выступили в следующих видах спорта: гиревой спорт - 3 место, дартс - 4 место. В общекомандном зачете района заняли 9 место из 15 команд района. Результат, конечно, не самый высокий, но в прошлом году мы впервые за многие годы вышли из числа аутсайдеров.

Кроме того, при поддержке районных властей, в безвозмездное пользование поселению было передано здание бывшего ФАП. Сейчас проводим там отоплением, делаем ремонт, и уже к концу года надеемся открыть там спортивные секции.

     Очень долго продолжается решение вопроса о переносе опорных электрических столбов для строительства спортивной площадки. Уже разработан проект будущей спортплощадки, да и перенос с руководством «Волжские электросети» согласован. Но здесь мы упираемся в бюрократические сложности, связанные со снятием с кадастрового учета земельного участка, занятого объектом электросетевого хозяйства. Надеюсь, что нам удастся решить этот вопрос до начала следующего учебного года.

Хотелось бы отметить и наши заслуги на районном уровне в области ГО и ЧС и пожарной безопасности. Так, в апреле 2014 года УКП СП Черновский занял 6 место в смотре-конкурсе УКП по ГОЧС по Волжскому району. В августе 2014г. на территории поселения были отремонтированы 3 пожарных гидранта на сумму 120 тыс. руб. (2 гидранта по ул.Школьная, 1 гидрант – пересечение ул.Мира и ул.Советской). Осталось привести в рабочее состояние 21 гидрант.

    А в июле 2014 года начала несение службы добровольная пожарная команда (ДПК) сельского поселения Черновский по  соглашению  о  взаимодействии  Администрации  СП Черновский муниципального района Волжский Самарской области и Самарского регионального общественного учреждения «Казачья добровольная пожарная команда». В расчете ДПК стоит пожарный автомобиль АРС-14. Боевой расчет ДПК СП Черновский -3 (три) человека.  За период с июля по ноябрь 2014 года было осуществлено 7 выездов на пожар: из них 2 пожара в жилом секторе, 5 – возгорание сухой травы и мусора.

    В настоящее время из-за отсутствия помещения закрытого типа для стоянки (хранения) в зимний период времени пожарный расчет находится в резерве. Кроме того, из – за проблемы финансирования у нас есть задолженность перед ДПК, что вызывает большую озабоченность и этот вопрос в этом году будет решен в числе приоритетных.

Социальная политика.

    В области социальной политики наши планы ограничены всё тем же дефицитом в бюджете. Но некоторые мероприятия реализовать нам удалось. Благодатной и нужной формой работы Администрации поселения, по мнению самих жителей, стала традиция поздравления и вручения подарков для юбиляров старшего поколения (старше 75 лет). В прошлом году поздравили 15 юбиляров. С помощью районных дотаций была отремонтирована квартира многодетной семьи Семеновых. Сейчас решаем вопрос о подведении коммуникаций в квартиру. Была проведена работа по перспективному формированию земельного участка в пос. Нур, находящегося в муниципальной собственности. В рамках этого участка, на сегодняшний день, 64 молодые семьи получили через Администрацию района бесплатно, в собственность земельные участки.

     Таким образом, в 2014 году бюджет поселения по доходам исполнен на 90%, по расходам на 80%. При этом доходы бюджета в 2014 году по сравнению с 2013 годом сократились примерно на 5 % и составили 17,1 млн. руб., расходы составили 17,03 млн. руб.

       Ежедневно, ко мне на прием приходят жители поселения с самыми разными вопросами. Решаем эти вопросы по мере финансовых возможностей. Но есть такие проблемы, которые являются общими, беспокоят почти всех жителей и носят они чисто законодательный характер. К числу таких могу отнести вопрос о захоронении на нашем сельском кладбище умерших городских жителей. Этот щепетильный вопрос поднимался еще во время нашей встречи в прошлом году. Он и до сих пор волнует многих. Ситуация действительно не из простых. В настоящее время земельный участок под кладбищем является муниципальной собственностью, границы его мы при оформлении максимально расширили и утвердили. Но при этом, наполняемость кладбища идет очень быстрыми темпами. Это связано с тем, что умерших городских жителей, ввиду дороговизны ритуальных услуг в городском округе, везут хоронить на сельские кладбища. Ситуация усугубляется ещё и тем, что в ближайших поселениях в связи с наполненностью, кладбища для свободных захоронений закрыты. При этом, хочу донести это до всех, федеральное законодательство не позволяет нам запретить хоронить на нашем кладбище умерших жителей других населенных пунктов, т.ч. и городского округа. Таким образом, повлиять на ситуацию возможно, в рамках закона, возможно только одним способом: закрыть кладбище поселения для свободных захоронений, и разрешить только родственные захоронения. На состоявшемся 2 недели назад Собрании Представителей, мной, совместно с депутатами поселения такое решение было принято, т.к.  заполняемость кладбища увеличивается, а социальная напряженность растет. Для жителей нашего поселения это означает буквально следующее:

1.       Чтобы захоронить умершего родственника, необходимо получить разрешение  в Администрации поселения. Это бесплатно!!!

2.       Для получения всех остальных необходимых ритуальных услуг вы можете обращаться в любое ритуальное агентство по своему усмотрению.

Если у кого-то остались вопросы по этой теме, обращайтесь в Администрацию.

   Среди других, требующих особого внимания насущных проблем, хочу отметить вопросы, которые были обозначены на прошлогодней нашей встрече:

Проблема транспортного сообщения с. Белозерки.

    С большим сожалением, констатирую, что вопрос нам этот решить до настоящего времени не удалось. Хотя подходы к решению вопроса были использованы самые разные. Мы обращались в министерство транспорта, с просьбой о содействии в решении этого вопроса в части софинансирования. Но ввиду низкой степени  наполнения предполагаемого маршрута,  регулярные перевозки по маршруту «п. Черновский - с. Белозерки» были признаны нецелесообразными. Было предложено обслуживание маршрута «п. Черновский - с. Белозерки»  ряду организаций – перевозчиков, однако, в связи с нерентабельностью указанных перевозок, предприниматели отказываются. В настоящее время работа по разрешению данного вопроса продолжается.

  Установка киоска по продаже питьевой воды.

     Все формальности в данном вопросе улажены. Сам киоск подрядчиком изготовлен, местоположение земельного участка для установки определено. Как только подрядчик заключит договор аренды, торговая точка начнет работу. Деятельность ООО «Контур» и жалобы жителей ул. Набережная.

      Деятельность ООО «Контур» в прошлом году была проверена рядом надзорных органов, были проведены исследования на предмет содержания в промышленных выбросах опасных веществ. Нарушений в этой сфере не обнаружено. Кроме того, Администрацией сельского поселения Черновский, в рамках своих полномочий, было проверено соответствие установленной категории земельного участка и вида разрешенного фактическому. Нарушений также не выявлено. 

      И хотел бы затронуть ещё одну злободневную проблему, на решение которой мы стараемся изыскать средства. Это бродячие собаки. Согласно законодательству, отловом бродячих собак должны заниматься специализированные организации при условии оплаты таких услуг Администрацией поселения. Такие мероприятия на сегодня являются очень затратными и составляют порядка 7-9 тыс. руб. за одну собаку. В настоящее время мы договор со специализированной  организацией заключаем, но вопрос оплаты пока ещё остается открытым. Все будет зависеть от того, как скоро сможем изыскать денежные средства.

       Подводя итог, хочу отметить, что прошедший год был не только годом ответственной и напряженной работы. Он был отмечен важными и заметными событиями в жизни нашего поселения.    

  Во-первых, в 2014 году начались работы по ремонту здания детского сада, который уже в феврале этого года был торжественно открыт для маленьких воспитанников.  И заслугу в этом, главным образом, руководства районной Администрации  трудно не заметить. В связи с этим, хотелось бы ещё раз выразить огромную благодарность лично Главе Администрации Александру Викторовичу Баландину и всем его заместителям и руководителям структурных подразделений. Александр Викторович! Я знаю, что работа Администрацией района была проделана огромная, а главное, все было без лишних слов и обещаний.  И только благодаря слаженной и четкой работе всех служб и структур Администрации в нашем поселении теперь есть прекрасное, новое, современное и уютное здание детского сада. 

    Во-вторых, 14 сентября 2014 года состоялись выборы Губернатора Самарской области, явка на которые по нашему избирательному участку составила 94 %. Это говорит о повышении гражданской активности среди населения, народ стал активнее высказывать свое мнение. Надеюсь, такая тенденция продолжиться, ведь уже 13 сентября этого года вновь будут проходить выборы. На этот раз будем выбирать депутатов местного уровня. В этой связи хочется сказать, что возможность выбора дается гражданам довольно редко. Это – настоящая возможность сделать свою жизнь, свой поселок, свой район немного лучше. Депутаты избираются народом и работать должны для народа. Они должны знать и понимать проблемы, которые возникают в жизни поселения, предлагать варианты решения насущных вопросов, иметь четкую и понятную всем позицию, работать совместно с властью. К сожалению, из нынешнего состава, не все депутаты ответственно отнеслись к своей работе, многие из них вообще не изъявляют желания посещать Собрания Представителей, я уж не говорю о том, чтобы вникнуть в суть документов или решений. Поэтому прошу всех жителей поселка отнестись к выбору, который предстоит, подойти ответственно, вдумчиво, по совести и проголосовать за достойных людей. Людей готовых работать.

   В конце, хотелось бы добавить, что отчитываясь сегодня о проделанной  работе за прошедший год, я, скажу честно, одновременно волнуюсь и радуюсь: радуюсь, тому, что вижу, сколько было сделано и волнуюсь о том, сможем ли в этом году сделать больше, а планы у нас немалые. Ведь успехи не приходят внезапно или случайно. Они являются результатом нашей совместной, планомерной, каждодневной работы. И в этом году мы планируем много и много работать для того, чтобы год стал успешным.

 

 

Спасибо за внимание. 

 

Дата создания: 29.04.2015 12:35

Дата последнего изменения: 29.04.2015 12:35